17 мая 2019 13:56 У новоизбранного президента Украины Владимира Зеленского сохраняется возможность распустить Верховную Раду даже после того, как ключевые партии выйдут из парламентской коалиции. Такое мнение в интервью «Судебно-юридической газете» высказал глава Окружного административного суда Киева (ОАСК) Павел Вовк. Он напомнил, что отсутствие сформированной коалиции депутатских фракций в Верховной Раде является одним из законных оснований для досрочного прекращения полномочий украинского парламента. На вопрос, может ли отсутствие сформированной коалиции депутатских фракций в Верховной Раде стать основанием для досрочного прекращения полномочий парламента, Вовк ответил, что прежде всего стоит разобраться в самой сути процедуры. «Прежде всего необходимо установить, как же в соответствии с действующим законодательством осуществляется то самое „признание отсутствия коалиции“, с которого и начинается отсчет месячного срока на формирование новой коалиции депутатских фракций в Верховной Раде Украины, как это предусмотрено ч. 7 статьи 83 Конституции Украины», — сказал судья. Он пояснил, что согласно ч. 2 статьи 90 Конституции Украины, Президент Украины имеет право досрочно прекратить полномочия Верховной Рады, в том числе, если в течение одного месяца в Верховной Раде Украины не сформирована коалиция депутатских фракций согласно статье 83 этой Конституции. Однако, по его словам, действующее нормативное регулирование не предусматривает иного порядка установления обстоятельств, определенных ч. 2 статьи 90 Конституции Украины в качестве оснований для Президента Украины досрочно прекратить полномочия Верховной Рады Украины, чем их констатация в соответствующем указе главы государства. «То есть принятию такого указа не должны предшествовать решения судов или других органов, которые устанавливали бы наличие таких обстоятельств», — подчеркивает он. Таким образом, если в ближайшее время и будет каким-то образом официально сообщено об обстоятельстве отсутствия в Верховной Раде коалиции депутатских фракций, это не станет началом отсчета предусмотренного Основным Законом Украины месяца для формирования новой коалиции. «Ведь исключительно Президент Украины в своем указе может установить, как долго в Верховной Раде действительно отсутствует коалиция депутатских фракций и какие последствия это будет иметь», — сообщает Вовк. Он считает, что фактически, с момента принятия Президентом Украины соответствующего указа процесс создания коалиции депутатских фракций не будет иметь никакого юридического значения. Иными словами, Владимир Зеленский после свое инаугурации будет сам решать — имеется ли в Раде коалиция или нет. И никаких законных препятствий для роспуска Рады у президента не будет, так как действующее законодательство таких рычагов не предусматривает. «При этом Кодекс административного судопроизводства Украины запрещает принимать меры обеспечения административного иска путем приостановления актов Президента Украины и установления для него запрета или обязанности совершать определенные действия», — резюмирует председатель суда. Эти довольно сложные для обывательского уха разъяснения последовали после очередной попытки депутатов Рады воспрепятствовать намерению нового президента после вступления в должность досрочно распустить парламент. С этой целью 17 мая партия «Народный Фронт» заявила о выходе из парламентской коалиции, уповая на то, что после этого у Зеленского не будет права распустить Раду в течение месяца, который законом отводится на создание новой коалиции. Однако большинство украинских юристов солидарны с мнением Палва Вовка, считая, что после инаугурации Зеленский имеет полное право распустить парламент, несмотря на все хитрые комбинации, которые изобретают нардепы, чтобы остаться в своих креслах. Мнение главы ОАСК в данном случае тем более весомо, что именно его инстанция может своим постановлением подтвердить тот факт, что коалиция в Раде отсутствует уже давно, а не с момента выхода из нее «Народного фронта». Что дает Зеленскому полную свободу действий. Как сообщало «NOVOSTI-DNY.Ru», инаугурация избранного президента Владимира Зеленского пройдет 20 мая. За эту дату выступили 315 депутатов Верховной рады. Пока еще действующий президент Петр Порошенко уже издал указ о проведении инаугурации своего преемника.