✔ Премьер-министр Латвии: без США мы не сможем ничего - «Европа»
ПОХОЖИЕ
В ходе беседы руководитель Кабмина обратился к теме потрясений, происходящих в финансовом секторе Латвии. По мнению Кучинскиса, проблемы с финансовой сферой государства начались еще в 90-х, когда страна «заболела» желанием «стать маленькой Швейцарией». Глава правительства отметил: «В результате этого сорок процентов банковского оборота составляли у нас нерезиденты. Разумеется, большая их часть была из стран на Востоке. Государство должно было все это строго контролировать», — заявил глава правительства. Премьер указал, что первые шаги в направлении установления контроля были сделаны в 2014 году, но последние события показали, что действия были неэффективны. «В 2014 году произошла смена руководства Комиссии рынка финансов и капитала, были введены ограничения, но кончилось все это очередными подозрениями, вместе с которыми Латвия потеряла долларовые сделки», — поделился мыслями Кучинскис.
Отметим, что главный редактор латвийского делового журнала The Baltic Course Ольга Павук в 2016 году писала, что в свое время нерезиденты из соседних стран, не желавшие хранить деньги в банках своих государств, стекались в Латвию в большом количестве. «В Латвии были банки, где нерезидентские вклады составляли до 90% всех депозитов, а в целом по отрасли доля вкладов нерезидентов многие годы превышает 50%. Естественно все эти годы обсуждалась и тема вывоза капитала в Латвию и легализации грязных денег. В какой-то момент в конце 90-х Латвия даже попала в список нежелательных офшоров российского центробанка. И сегодня нерезиденты из России, Украины и других стран постсоветского пространства играют важную роль в банковской системе Латвии. На счетах нерезидентов сконцентрировано 53% всех вкладов или 12,4 млрд евро».
Не менее 80% этих средств приходили из СНГ, и прежде всего из России. Именно благодаря этому латвийские банки уверенно преодолели кризис 2008—2009 гг. и демонстрировали многомиллионные прибыли. Все эти годы очень много говорилось о сомнительном происхождении многих из зарубежных вкладов — но до какого-то момента власти Латвии такое положение дел вполне устраивало. Например, в 2012 году государственная Комиссия рынков финансов и капитала (КРФК) выпустила обращение, в котором указывались преимущества Латвии для нерезидентов: стабильность, географическое разнообразие клиентов местных банков, эффективное размещение активов. Страна-реципиент тоже не оставалась в проигрыше: она получала налоговые поступления и создаваемые банками высокооплачиваемые рабочие места. Например, в 2011 году финансовое обслуживание нерезидентов принесло Латвии 1,7 процента от ВВП.
В 2016-м в Латвии был ужесточен закон «О предотвращении легализации преступно нажитых средств и финансирования терроризма», в результате чего количество иностранных денег в банках страны существенно сократилась. В том году государство вступило в Организацию экономического сотрудничества и развития. Соответственно, обязательство покончить с «прачечными» являлось одним из условий присоединения Латвии к ОЭСР, специалисты которой критиковали руководство страны за цветущую в банковском секторе коррупцию.
Как сообщалось, месяцем ранее премьер-министр Латвии Марис Кучинскис заявил: «На данный момент мечта о Латвии, как мосте между Востоком и Западом закончена. Закончена и мечта о латвийской Швейцарии». В начале этого года латвийская государственная Комиссия рынка финансов и капитала, выполняя решение Европейского центрального банка (ЕЦБ), запретила дебетные операции с клиентскими счетами одному из крупнейших в стране банков — ABLV. Незадолго до этого руководство сети по борьбе с финансовыми преступлениями министерства финансов США (FinCEN) обвинило ABLV в нелегальном «отмывании» средств, шедших на финансирование северокорейской ядерной программы, а также в том, что банк «отстирывал» сомнительные деньги, поступавшие из Азербайджана, России и Украины.
Руководство ABLV обвинения отвергло — там заявили о «политической импотенции» властей Латвии, принявших заявление FinCEN на веру сразу же, даже не попытавшись его проверить. Однако, ABLV пришлось приостановить членство в Латвийской ассоциации коммерческих банков. В течение недели после сообщения из банка было выведено 600 млн евро, а 26 февраля собрание акционеров ABLV на чрезвычайном собрании пришло к выводу, что больше ничего не остается, как принять решение о самоликвидации. Однако, гибелью этого банка дело не ограничилось. Заместитель секретаря Минфина США по вопросам борьбы с терроризмом Маршалл Биллингсли, находясь в Риге, заявил, что латвийский банковский сектор по-прежнему подвержен рискам, в том числе связанным с услугами нерезидентам. Американский гость подчеркнул, что «для позитивного долгосрочного развития Латвии нужен сильный и хорошо контролируемый финансовый сектор». Он добавил, что США помогут Латвии бороться с коррупцией и отмыванием денег.
В свою очередь, министр финансов Дана Рейзниеце-Озола предупредила, что проблемы могут возникнуть у любого из десяти банков в Латвии, до сих пор не урегулировавших работу с иностранными клиентами. Комиссия рынка финансов и капитала издала постановление, что допустимый объем бизнеса по обслуживанию нерезидентов в латвийских банках — лишь около 5%. В марте члены КРФК встретились с представителями всех работающих в Латвии банков. Они дали им две недели на то, чтобы понять, что каждый банк поступит со своим бизнесом и как проведет реструктуризацию. Банкам пришлось начать закрывать «рискованные счета», принадлежавшие офшорным компаниям и сокращать собственные штаты сотрудников.
После этого бегство капиталов из страны усилилось — с середины февраля из латвийских банков ушли свыше 2,5 млрд евро. Предполагается, что общий ущерб может достигнуть 4–5 млрд евро, а то и больше. В конце апреля латвийский парламент во втором и окончательном чтении одобрил продвигавшиеся в срочном порядке поправки, запрещающие зарегистрированным в стране банкам сотрудничать с так называемыми компаниями-«пустышками» и обслуживать их счета. Авторы поправок предусмотрели, что в течение двух недель банки должны сообщить таким клиентам о прекращении отношений или отказать в начале сотрудничества, а в течение 60 дней нужно будет закрыть счет. По данным КРФК, в первом квартале 2017 года удельный вес компаний-«пустышек» в обороте кредитных учреждений Латвии составлял 27,8%. Было заявлено, что после вступления в силу закона о запрете сотрудничать с «пустышками» из банковского сектора страны могут уйти денежные накопления на сумму в 2 миллиарда евро.
Недавно премьер-министр Латвии Марис Кучинскис сформировал рабочую группу по реформированию финансового сектора страны. В неё входят представители трех скандинавских банков и одного, принадлежащего американцам, однако нет ни одного представителя латвийского банка.
