✔ Кривенюк: Тенденции социального оздоровления регионов России грозит спад - «Большой Кавказ»
ПОХОЖИЕ
Генеральная прокуратура РФ назвала самые криминальные регионы России. Все верхние строчки рейтинга принадлежат, как это уже давно устоялось, дальневосточным регионам.
Самые проблемные точки на карте страны — Тува и Забайкальский край, здесь самые высокие в России показатели убийств, других тяжких преступлений, преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения.
На другом конце рейтинга республики Северного Кавказа, в первую очередь Чечня, если верить статистике, самый безопасный регион России. На юге России республика с самый проблемной криминогенной ситуацией — Калмыкия. Но и ей бесконечно далеко до регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока. А показатели криминальной активности Северной Осетии и Кабардино-Балкарии вполне достойны, чтобы быть примером в общероссийских масштабах.
Не существует однозначных критериев «социального здоровья», либо «социального нездоровья» территорий. Однако анализируя статистику, мы можем увидеть тренды, направления, в которых развивается ситуация.
2015-й и 2016-й стали годами с наименьшим количеством убийств в новейшей истории России.
Показатель уровня преднамеренных убийств на душу населения рассчитывается как число преднамеренных убийств за год на 100 тысяч человек и является одним из базовых в оценке общего уровня физической безопасности населения в том или ином государстве или регионе. Следует отметить, что часто этот показатель понимается как индекс уровня насилия в обществе в целом, хотя подобная корреляция далеко не всегда имеет место. Статистика убийств также в силу резонансности, как правило, каждого такого события в меньшей степени подвержена искажениям, которые могут возникать в силу конъюнктуры.
Чтобы ответить на комплекс вопросов, связанных с социальным здоровьем общества, нам нужно исследовать еще массив совершенно разных данных в области не только криминалистики, но и демографии, однако данные, свидетельствующие о физической безопасности людей, отвечают на многие вопросы о состоянии социальной культуры.
Если сравнивать с другими странами лучшие позиции в области безопасности в России — это показатели Северной Осетии (до 2 чел. на 100 тыс. населения), Кабардино-Балкарии (около 2 чел. на 100 тыс. нас.), равно как и Чечни (где, впрочем, есть вопросы о состоянии статистики), то видим, что жить в республиках Северного Кавказа столь же безопасно, как в Турции, Армении, Ливане, Болгарии и др., тоже в общем довольно спокойных странах.
Впрочем, всегда необходимо делать уточнение о технологических особенностях подсчета и анализа статистических данных в разных странах, из-за чего не совсем верно будет делать прямые сравнения. Но общая ситуация понятна.
В республиках Северного Кавказа, как и почти везде по стране, во второй половине прошлого десятилетия и первой половине нынешнего, статистика количества тяжких преступлений, и убийств в первую очередь, демонстрировала положительные тренды. В Северной Осетии 10–12 лет назад убийств совершалось в 7–8 раз больше, чем сейчас, этот уровень был выше в полтора раза, чем сейчас в целом по России.
Вопреки широко распространенным стереотипам самым безопасным для жизни регионом Северного Кавказа был Дагестан, где убийств совершалось в два раза меньше, чем в Северной Осетии и Кабардино-Балкарии.
Сейчас по российским меркам в этой республике довольно благополучная ситуация, но убийств здесь в расчете на 100 тыс. человек совершается в два раза больше, чем в регионах-лидерах статистики по СКФО.
Несмотря на то, что ситуация стабилизировалась в целом по России за последние 5–8 лет, страну очень условно можно назвать безопасным для жизни местом. Статистика в разных регионах отличается в разы. В общемировых рейтингах анализируемого нами показателя, страна занимает места ниже 150-го, в окружении таких стран как Филиппины, Парагвай и Киргизия.
Но если мы рассмотрим отдельно территории, где сосредоточен основной массив российского населения, то обнаружим, что уровень безопасности в регионах юга и центра страны примерно соответствует уровню личной безопасности в таких странах как Казахстан, Белоруссия, США, Грузия и Эстония.
Российскую статистику сильно вниз тянут дальневосточные регионы, чрезвычайно проблемные в области безопасности жизни. Количество убийств на 100 тыс. человек в Забайкальском крае около 24, это больше, чем в Мексике и почти столько же сколько в Бразилии.
При этом и здесь тоже почти повсеместно ситуация значительно улучшилась за последние десять лет. В той же Читинской области, еще до того как она стала Забайкальским краем, этот показатель был выше 50, что соответствует сейчас уровню Венесуэлы, а она занимает второе место в мире по количеству убийств после Гондураса.
Личная безопасность жизни — тема, сравнительно мало исследуемая академическими центрами. Но специалисты говорят о том, что безопаснее жить в окружении большого числа людей — густонаселенные территории всегда безопаснее регионов, где низкая плотность населения.
Также важную роль играет социальная культура региона. Узость среды, ее наполненность человеческими связями — тоже, как правило, фактор, работающий на создание условий для доверия, и как следствие безопасности в среде. Вероятно, несмотря на все испытания, это помогло Северному Кавказу остаться довольно спокойным местом для жизни.
Из числа других данных криминальной статистики для определения, все-таки довольно субъективного, но релевантного в целом понимания о безопасности среды, можно использовать и данные о количестве и соотношении к общему числу преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. И здесь мы видим менее оптимистичные тренды.
Зримое улучшение ситуации происходило на стыке прошлого и нынешнего десятилетий. Но в последние идет рост номинального числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения.
В регионах Северного Кавказа ситуация более оптимистичная, нежели в среднем по стране. Количество «пьяных» преступлений в два раза меньше, на сопоставимую численность населения, нежели в областях центра страны. Но динамика роста не очень хорошая.
Также мы не знаем, как отразятся на социальном здоровье общества экономические неурядицы последних лет. Специалисты знают, что ухудшение социально-экономической обстановки, отдается «эхом» спустя несколько лет. Пока нет данных, которые могли бы свидетельствовать о ярко выраженных угрозах, но местами мы все чаще слышим упоминания о «возвращении 90-х». Отдельные звонки в виде преступлений против собственности (поджоги магазинов и прочей коммерческой недвижимости), заказные убийства и т. д.
26 ноября в маленьком городе Тутаев в Ярославской области группа пьяных подростков напала на двух жителей Москвы, за их «не вполне правильный» внешний вид. Звучали угрозы, в том числе поджечь дом, в котором остановились гости. Такого рода «гопнических» происшествий, не только здесь, но и вообще в областях центральной России не было очень давно. Сейчас такого рода инциденты бывают по большей степени в регионах Урала, Восточной Сибири и Дальнего Востока.
Конечно, отдельные события не могут обозначать трендов, но тем не менее, как говорит один известный телеведущий с плохой репутацией: — Совпадение? — Не думаю.
Антон Кривенюк, специально для «NOVOSTI-DNY.Ru»
