✔ «16+1» и опасения Брюсселя: Китайский «слон» в европейской посудной лавке - «Азия»
ПОХОЖИЕ
Китайские ворота в Европу
Центральной и Восточной Европе нужны китайские миллиарды. В обмен на инвестиции страны бывшего соцлагеря готовы стать «окном», «дверью» или «воротами», через которые Поднебесная сможет проникнуть в Старый Свет. Заинтересованность центральных и восточных европейцев в китайских инвестициях наглядно проявилась во время прошлогоднего визита Си Цзиньпина в Польшу, Чехию и Сербию. В Праге, например, в честь высокого китайского гостя центральные улицы украсили флагами КНР и его портретами, а также устроили парад. Китайская делегация высоко оценила гостеприимный прием. Компенсацией за доставленные неудобства стали 30 контрактов без малого на 9 млрд евро.
Прошедший в конце ноября в Будапеште шестой по счету саммит КНР и стран Центральной и Восточной Европы (СЕЕС) дал пессимистам новую пищу для тревожных размышлений. Идея сотрудничества между Китаем и CEEC, получившего название — 16 1, родилась после первого Торгового форума между КНР и европейскими странами, который состоялся в Будапеште в 2011 году. В формат вошли Китай, 11 членов Евросоюза: Болгария, Хорватия, Словения, Чехия, Словакия, Латвия, Эстония, Литва, Венгрия, Польша, Румыния, а также пять не входящих в объединенную Европу балканских государств: Албания, Босния и Герцеговина, Македония, Черногория и Сербия. Участники форума «16 1» договорились не ограничиваться торговлей и инвестициями и расширять сотрудничество и в других сферах на основе открытости и взаимной выгоды. Для этого были разработаны механизмы и институты. В Китае и столицах европейских участников форума неустанно подчеркивают коммерческий характер отношений. Руководит форумом «16 1» секретариат, находящийся в Пекине и возглавляемый сотрудниками МИД КНР. Все работники секретариата — китайцы. Что же касается европейцев, то их участие осуществляется лишь через «национальных координаторов».
В Шестом саммите «16 1» приняли участие премьер-министр КНР Ли Кэцян и главы государств и правительств 16 европейских государств. Ли совместил участие в нем с официальным визитом в Венгрию, которая рассматривается Пекином как один из главных членов форума с европейской стороны. В Будапеште Ли выразил надежду на то, что сотрудничество Китая со странами СЕЕС поможет процветанию региона. Новый китайский проект «Один пояс, один путь» (OBOR), по его словам, позволит расширить торговлю в Азии, Африке и Европе и поможет развиваться странам, которые четверть века назад входили в социалистический лагерь.
«Наша цель — увидеть процветающую Европу», — заявил руководитель правительства КНР. Углубление связей Пекина с 16 европейскими странами, включая 11 членов ЕС, добавил Ли Кэцян, «поможет улучшить отношения между Европой и Китаем». Он очень надеется, что СЕЕС увеличит свою долю в китайском импорте, который в ближайшие пять лет должен превысить 8 трлн долларов.
«Мы надеемся, что центрально- и восточноевропейские страны найдут свое место в этом объеме и расширят присутствие ваших экономик на огромном китайском рынке», — заявил китайский руководитель, выступая на саммите.
Венгрия продолжит политику «открытости Востоку»
Хозяин саммита, венгерский премьер Виктор Орбан подчеркнул, что регион нуждается во внешних технологических и финансовых ресурсах, включая, конечно, в первую очередь, ресурсы Китая.
«Одних европейских ресурсов недостаточно, — уверен Орбан. — Поэтому мы приветствуем тот факт, что Китай, который становится важной частью нового мирового экономического порядка, считает, что в нашем регионе нужно добиваться прогресса и развития».
Глава правительства Венгрии особо остановился на флагманском проекте «16 1» в Европе — реконструкции железной дороги между Будапештом и Белградом, которая финансируется, главным образом, Китаем. Накануне открытия саммита в Будапеште были начаты работы на участке между Белградом и Старой Пазовой и объявлено о проведении тендера на проведение реконструкции на венгерском участке железной дороги. Дорога Будапешт-Белград (Венгрия-Сербия) входит в OBOR. Благодаря ей китайские товары смогут быстро попадать в Евросоюз через греческие порты и Сербию. Она станет самым быстрым путем из Китая в Западную Европу. После реконструкции на большинстве участков дороги общей протяженностью 350 км поезда смогут разгоняться до 200 км/час. Это поможет сократить время в пути, которое сейчас составляет ок. 8 часов, до 3 часов. Стоимость проекта оценивается в 2,4 млрд евро. Почти 85% необходимых средств представит Export-Import Bank of China (EIBC).
Виктор Орбан заявил на саммите, что Европа нуждается в сильных союзниках для того, чтобы успешно решать «исторические вызовы», с которыми ей сейчас пришлось столкнуться.
«Если Европа закроется от остального мира, то она потеряет возможность для роста и развития, — сказал он. — 16 наших стран всегда были открыты и всегда останутся открытыми для сотрудничества. Мы всегда видели в сотрудничестве с Китаем великую возможность для развития».
Венгерский лидер подчеркнул, что его страна хочет продолжить политику «открытости Востоку», в основе которой рост торговли с Азией. По мнению наблюдателей, Орбан рассчитывает опередить критиков из Евросоюза, которые вновь обвинят его в уничтожении демократических принципов: «Мы считаем проект китайского президента новой формой глобализации, которая не разделяет мир на учителей и учеников, а базируется на взаимном уважении и выгоде».
Западная Европа, по словам премьер-министра Венгрии, столкнулась со множеством экономических проблем и сейчас теряет свои позиции на глобальных рынках.
«Центр тяжести мировой экономики смещается с запада на восток, из Атлантики в Тихий океан, — заявил он в октябре.- На Западе эту тенденцию все еще пытаются отрицать, но отрицание очевидного бессмысленно. Это не мое мнение, это факт».
Китайская делегация пообещала СЕЕС, пишут FT, еще $ 3 млрд. По словам Виктора Орбана, между европейскими странами разгорелось жаркое соревнование за китайские миллиарды. Он также подчеркнул, что позиции Венгрии в этом негласном соревновании, в котором многие европейцы не хотят признаваться, «особенно прочны». Конечно, в Пекине не ограничиваются одной Венгрией. Китайские компании сейчас ведут переговоры с компаниями и правительствами других участников форума. В частности, с правительством Польши об инвестициях в производство диодных ламп и угольные шахты. Одним из самых заметных результатов саммита «16 1» стало соглашение между боснийской энергетической компанией EPBiH и китайским банком Eximbank о кредитовании строительства угольной электростанции в Тузле в размере 613 млн евро. Проект, о котором впервые было объявлено еще в 2014 году, возглавит китайский консорциум.
Инвестиции с политическим оттенком
В Брюсселе за тем, что происходило в Будапеште, следили с нескрываемой тревогой. На Западе сейчас много пишут о резкой активизации деятельности Москвы с целью усилить свое влияние в центре и на востоке Старого Света. Между тем, Пекин, пользуясь некоторым отвлечением внимания Еврокомиссии (ЕК), не менее активно создает плацдарм на востоке объединенной Европы своим излюбленным и проверенным способом — при помощи мягкой силы. Особую тревогу в Западной Европе вызывает и то обстоятельство, что этот регион, во времена чешского президента Гавела считавшийся едва ли не оплотом демократии в Европе, сейчас попал под влияние автократических популистских лидеров и правительств, что облегчает Пекину решение задачи.
В Европе, конечно, приветствуют стремительное экономическое развитие КНР, которое помогло вывести из бедности сотни миллионов китайцев. Однако энергичное участие Китая в жизни планеты, считают в Брюсселе, оставляет неприятный привкус в виде однопартийной политической системы. Она придает китайским инвестициям за рубежом отчетливый политической оттенок.
Несмотря на то, что этот регион с населением 120 млн человек относительно нов и неизвестен для Пекина, торговля с ним растет. В прошлом году она, например, была на 11% больше, чем в 2011 году.
О китайских инвестициях в СЕЕС много говорят, но на данный момент они относительно, конечно, малы даже по сравнению с прямыми иностранными инвестициями других азиатских стран, к примеру, Южной Кореи и Японии. С 2012 года китайские компании, финансируемые государственными банками, пообещали и частично уже инвестировали в экономики участников Форума «16 1», по данным вашингтонского Центра стратегических международных исследований (CSIS), порядка 15 млрд долларов. В сравнении с дотациями ЕК, это, естественно, выглядит очень скромно. Например, в экономику только Польши в 2014–20 гг. они составят ок. 80 млрд евро. Китайские миллиарды, по данным исследовательской фирмы Rhodium Group, не превышают 8% от общего объема инвестиций в этом европейском регионе в последние несколько лет. Однако у Китая все впереди.
На данный момент главными бенефициарами повышенного интереса Китая к Центральной и Восточной Европе являются Венгрия, Польша и Сербия. Будапешту и Варшаве достались 40 и 20% соответственно от всех китайских вложений в регион, а Сербии две трети от инвестиций в восточноевропейские страны, не входящие в ЕС.
Брюссель, конечно, обеими руками приветствовал бы китайские инвестиции в регион, если бы не их нескрываемая стратегическая и политическая направленность. Взять, к примеру, Чехию. Bank of China, который, естественно, принадлежит государству, появился на чешском рынке в 2015 году. В этом году его примеру последовал Промышленный и коммерческий банк Китая (ICBC), входящий в четверку крупнейших китайских банков. Частная энергетическая компания CEFC, которая, как утверждает Американский институт предпринимательства (AEI), имеет тесные связи с КПК, купила солидный пакет акций государственного авиаперевозчика Czech Airlines (49,92%) и контрольный пакет акций пивоварни Lobkowicz Breweries, занимающей по производству пива в Чехии пятое место. Китайцы вкладывают деньги во все, даже в футбол, интерес к которому в Китае вспыхнул после прихода к власти футбольного фаната Си Цзиньпина. CEFC сейчас является владельцем самого популярного в Чехии футбольного клуба — пражской «Славии».
В этом году CEFC также приобрела за 1 млрд евро 50% акций в крупнейшей финансовой группе соседней Словакии — J
