✔ Торговая война? Казахстан отказывается от импорта киргизских товаров - «Экономика»
ПОХОЖИЕ
Происходящее напоминает элемент «торговой войны». Если же вспомнить, что ужесточению правил допуска предшествовали обвинения президента Киргизии Алмазбека Атамбаева в адрес казахстанского лидера Нурсултана Назарбаева во вмешательстве в выборы, то действия Астаны начинают напоминать некий карательный ответ. Видением ситуации, складывающейся между Астаной и Бишкеком, корреспондент «NOVOSTI-DNY.Ru» попросил поделиться директора Группы рисков (Алма-Ата) Досыма Сатпаева.
Насколько действия Астана связаны с выпадами киргизского президента Алмазбека Атамбаева?
Заявления Атамбаева в адрес Казахстана о вмешательстве в дела Киргизии, понятно, были связаны с предвыборной интригой и жесткой борьбой. Однако торговые разногласия между Казахстаном и Киргизией не новы, и носят экономическую основу. Казахстан был изначально против приема Киргизии в ЕАЭС. И со дня членства Киргизии в ЕАЭС в течение довольно долгого времени постоянно звучали упреки, иногда и обоснованные, со стороны Бишкека в адрес Астаны. Киргизская сторона считала, что соседняя страна создает искусственные преграды для экспорта киргизской продукции, что искусственно завышаются требования к киргизской продукции и т. д. Киргизия не раз обращалась в Экономическую комиссию союза, чтобы она приняла меры. В свою очередь, Евразийская Экономическая комиссия обращалась к Казахстану с ходатайством ускорить разрешение конфликтных ситуаций с Бишкеком. То есть фон нагнетался задолго до выборов президента Киргизии. И нагнетался, в первую очередь, в рамках ЕАЭС. То, что сейчас мы наблюдаем — скопление автомобилей с товарами, естественно, не способствует нормальному функционированию ЕАЭС, в котором и без этого хватало трений и конфликтов. Атамабев уже заявил, что готов выступить с заявлением для созыва внеочередного заседания союза. Что получится — пока не понятно, но очевидно, что в ЕАЭС вслед за Россией-Белоруссией появился еще один конфликтный дуэт — Казахстан-Киргизия.
Судя по жесткой позиции Нурсултана Назарбаева на полное разрешение конфликта стоит надеяться только, когда в Киргизии в президентские полномочия вступит победитель выборов Сооронбай Жээнбеков? Назарбаев даже поздравил его с победой, несмотря на остроту отношений с Бишкеком.
От нового президента Сооронбая Жээнбекова ждут конкретных действий, определения позиции Киргизии по отношению к ЕАЭС. Есть два возможных направления. Первое — попытаться урегулировать взаимоотношения переговорами, без попыток выхода или угроз выйти из интеграционного объединения. Второе — действительно выйти из ЕАЭС и наладить тесное взаимодействие с Узбекистаном, создав неформальный экономический блок. При этом отнюдь не в интересах Ташкента какие-то скандалы и конфликты между Казахстаном и Киргизией. Для Узбекистана же при этом возможный выход Киргизии из ЕАЭС стал бы весомым доказательством собственной правоты. Ташкент в свое время приостановил участие в ОДКБ, публично отказался от вхождения в ЕАЭС, считая эти организации не соответствующими своим национальным интересам. И Киргизия может последовать этому примеру. Но с другой стороны, значительная часть киргизского общества настроена пророссийски, в России находится очень много трудовых мигрантов из Киргизии, и им созданы более благоприятные условия для адаптации, чем узбекским или таджикским мигрантам. Так что попытка выйти из ЕАЭС внутри Киргизии может обернуться жестким противодействием той части населения, которая убеждена в том, что Россия — это стратегический партнер.
Насколько все-таки реален сценарий выхода Киргизии из ЕАЭС?
Сооронбай Жээенбеков — человек с хозяйственным опытом. Не думаю, что он склонен принимать скоропалительные решения в таком вопросе. Но многое будет зависеть от состояния киргизско-казахстанских взаимоотношений. Если они не улучшатся, если будут продолжаться трения, то Бишкек в качестве жесткой меры может заявить о возможном выходе. Такая форма шантажа работает при определенных условиях. Вообще же Жээенбков для многих — темная лошадка. Многие ошибочно считают его преемником Атамбаева в чистом виде, но в киргизской политике союзы, как правило, не складываются надолго. Нынешние партнеры могут превратиться в будущих соперников, противников. Совсем не факт, что будучи человеком Атамбаева, Жээнбеков будет рад оставаться президентом, прислушивающимся к мнению экс-президента. Стоит помнить еще и о том, что с 1 декабря — со дня вступления Жээнбекова в президентские полномочия, существенно возрастут права премьер-министра Киргизии, и именно за счет урезания президентских полномочий. В Бишкеке вступит в силу сложная система баланса и противовесов. Нужно быть максимально осторожным в принятии тех или иных решений. А поэтому трудно предсказать действия Жээнбекова. Но думать, что он попытается убрать остроту в отношениях с Астаной — наверное, закономерно.
И Астана так быстро проглотит обиду, нанесенную президентом Киргизии Атамбаевым?
Многое зависит от прагматизма и правильной реакции Астаны. Если Астана и дальше будет продолжать оказывать давление на Киргизию по разным направлениям, в том числе на граждан Киргизии, которые работают в Казахстане (а в эти дни еще и проведена операция «Нелегал-2017»), то напряженность будет нарастать. Жээенбеков хорошо понимает, что сейчас его позиции не настолько прочны, и он может все легко потерять, если не будет позиционировать себя в качестве защитника интересов Киргизии — гордой маленькой республики, которая бросила вызов более могучему соседу. Те люди, которые поддержали его на выборах, они, кстати, поддержали и скандальные обвинения Атамбаева в адрес Назарбаева. Так что Жээнбеков в определенном смысле вынужден подыгрывать, чтобы не потерять эту часть электората. Но он не может не понимать и того, что конфронтация с Казахстаном с экономической точки зрения — это большой урон Киргизии. Он может обзавестись большими проблемами в добавок к тем, которые наследовал.
Насколько операция «Нелегал-2017» связана с событиями на границе?
Скажу так — работы по выявлению в Казахстане нелегалов почему-то больше всего затронули граждан Киргизии. И это тоже не пошло на пользу нашим отношениям.
Центральноазиатская редакция «NOVOSTI-DNY.Ru»
