✔ В России – очередная демографическая катастрофа - «Общество»
По итогам первого полугодия естественная убыль населения (превышение числа умерших над числом родившихся) достигла в России почти 200 тыс. человек. Такие оперативные данные обнародовал в среду Росстат. Это худший показатель после 2008 года, следует из отчетов статистического ведомства. В правительстве уже заявляли, что потери населения становятся в РФ катастрофическими. Списывать этот демографический провал только на «эхо войны» все сложнее. Некоторые чиновники уже признали, что снижение рождаемости в РФ в большей степени обусловлено экономическими факторами.
Росстат опубликовал оперативные данные о естественном движении населения за первое полугодие 2019-го. Их можно назвать шокирующими. Естественная убыль населения в январе–июне этого года составила 198,8 тыс. человек. Это максимальное значение после 2008 года: тогда в январе–июне естественная убыль достигала почти 258 тыс. человек.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года показатель увеличился на 21%: в январе–июне 2018-го естественная убыль составляла около 164 тыс. человек.
В первом полугодии 2019-го в стране родилось 719,7 тыс. человек, это примерно на 8% меньше, чем было в январе–июне 2018-го. При этом умерло 918,5 тыс. человек, что на 3% меньше, чем годом ранее.
Из позитивных итогов: существенно снизилась младенческая смертность – в годовом выражении почти на 8%. Так, в январе–июне 2019-го на тысячу родившихся приходились 4,7 случая смерти, годом ранее – 5,1 случая.
Судя по тем заявлениям, которые делали правительственные чиновники ранее, такая убыль населения – это без преувеличения катастрофа. В начале июля вице-премьер Татьяна Голикова заявила: «Мы катастрофически теряем население страны. За четыре месяца (2019 года. – «НГ») естественная убыль населения у нас составила около 149 тыс. человек. Это означает, что у нас падает рождаемость и не такими, как нам хотелось бы, темпами снижается смертность».
«Это действительно рекордные показатели естественной убыли населения, и, видимо, нас ждут еще более рекордные показатели», – комментирует данные Росстата заместитель заведующего Международной лабораторией демографии и человеческого капитала РАНХиГС Сергей Шульгин. Однако эксперт уточняет, что обычно показатель убыли в первые полгода выше, чем во второй половине года. Во втором полугодии «ситуация относительно нормализуется». «У нас в этом году относительно большой миграционный прирост, поэтому, может быть, по итогам всего года показатели будут не хуже значений прошлых лет», – сказал «НГ» Шульгин.
Хотя уточним: по итогам января–мая этого года миграционный прирост компенсировал естественную убыль населения только на 64%; по итогам 2018 года – на 57,2%. К слову, в прошлом году миграционный прирост перестал на 100% компенсировать естественную убыль населения впервые после 2010 года (см. «НГ» от 28.12.18).
Говоря о причинах убыли населения, доцент Российского экономического университета Ольга Лебединская сообщила «НГ», что происходит наложение многих факторов. «Во-первых, снижение числа женщин фертильного (детородного) возраста дает низкий стартовый потенциал рождаемости (38% от общей численности женщин). Во-вторых, увеличение возраста матери по рождению первого и последующих детей потенциально закладывает низкую «детность», – говорит эксперт. В-третьих, «смертность населения». «Она имеет особенности: высока смертность населения трудоспособного и молодого возрастов», – сообщает Лебединская.
Такие данные Росстата «свидетельствуют, что наша демографическая политика, несмотря на все усилия, не дала ожидаемого окончательного результата», – считает гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. По его мнению, такой резкий провал одной «демографической ямой» прошлых лет не объяснить. Срабатывает еще и социально-экономический фактор.
В Минтруде, анализируя ситуацию с рождаемостью, ранее указывали на возрастающую негативную роль именно экономических факторов. «Несмотря на то что одной из проблем рождаемости принято выделять снижение процента женщин фертильного возраста, а именно на четверть эта группа уменьшится к 2033 году, это не главная причина», – сообщала на сайте ведомства пресс-служба Минтруда со ссылкой на первого замглавы министерства Алексея Вовченко. «Мы связываем причину снижения рождаемости прежде всего с экономикой, с уровнем дохода наших семей, который за последние годы не растет… Поэтому меры нашего воздействия на увеличение рождаемости будут и остаются экономические – это экономическое стимулирование», – пояснял Вовченко (см. «НГ» от 09.06.19).
В конце июня в ходе «Прямой линии» президент Владимир Путин анонсировал увеличение пособия на ребенка до 10–11 тыс. руб. семьям с невысоким доходом. Так президент ответил на возмущение одной из жительниц России мизерным пособием, которое выплачивается после достижения ребенком полутора лет: речь шла всего лишь о 50 руб. в месяц.
В конце июля Госдума приняла закон, позволяющий получать пособия на первого и второго ребенка большему числу семей за счет изменения критерия нуждаемости. Законопроектом предполагалось, что право на получение ежемесячных выплат получат семьи, в которых размер среднедушевого дохода не превышает двукратную величину прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в конкретном регионе. Такие семьи будут получать ежемесячные выплаты в размере установленного регионом прожиточного минимума. Также продлевался срок осуществления ежемесячных выплат до достижения ребенком возраста трех лет.
Выплаты по уходу за ребенком с рождения до трех лет с 2020 года будут получать около 856 тыс. семей, сообщала ранее Татьяна Голикова. Средний размер пособия в 2019 году составил 11,2 тыс. руб., сообщал ТАСС. Некоторые эксперты, однако, считают подобные экономические меры хоть и позитивными, но недостаточно масштабными.
