✔ Проползти ужом: Ушаков хочет войти в правительство Латвии с помощью США - «Аналитика»
ПОХОЖИЕ
Заморский гость
Сотрудники Re: Baltica и американского портала Buzzfeed.com выяснили, что за последнее время Ферри наведывался в Ригу уже неоднократно. Последний его визит в латвийскую столицу состоялся несколько недель тому назад. Отвечая на вопросы журналистов по электронной почте, Ферри не стал отрицать, что заключил договор о консультировании «Согласия». Американский политтехнолог обязался помогать Ушакову в принятии стратегических решений, разработке политических месседжей и исследовании общественного мнения.
Re:Baltica сообщает, что Ферри имеет опыт хороший работы в Восточной Европе. В 2006 году он в качестве сотрудника фирмы Davis-Manafort консультировал тогдашнего премьер-министра Украины Виктора Януковича. Владельцами Davis-Manafort тогда являлись Пол Манафорт, позже ставший советником по предвыборной кампании Дональда Трампа, и Рик Дэвис, исполнявший те же обязанности для Джона Маккейна. У Ферри поинтересовались, не испытывает ли он моральных неудобств при работе на партию «Согласие», которая, по словам журналистов Re: Baltica и Buzzfeed.com, «совсем недавно открыто выражала симпатию к российской внешней политике». Ферри ответил: «Ваш вопрос вводит в заблуждение. Потому что в нём не упоминается, что мэр публично осудил ситуацию на Украине и заметил, что Крым — это Украина. Моя работа никак не связана с незаконными попытками России вмешаться в выборы в США».
В этом отношении американец не солгал. Ещё в марте 2014 года, за несколько дней до крымского референдума Ушаков заявил изданию Neatkariga Rita Avize: «Правление партии „Согласие“ ещё до заявления Сейма на эту тему утвердило свою позицию о целостности Украины. Из этого вытекают все остальные выводы… Даже не собираюсь анализировать, легитимен ли референдум. Наша позиция такова: Украина должна оставаться в нынешних границах». Ферри сообщил, что встретился с мэром Риги в Вашингтоне, где их познакомил общий знакомый по имени Дэвид Меркел (отказавшийся общаться с Re: Baltica). «Дэвид знал о моей удачной работе в Латинской Америке и о впечатлении мэра Ушакова по поводу моих прежних работодателей Маккейна и Грэма», — пояснил консультант.
Меркел ранее работал на правительство США, занимаясь международными отношениями в Европе и Евразии. Сейчас он является экспертом вашингтонского исследовательского центра Atlantic Council и главой организации Summit International Advisors. В качестве её представителя он в декабре 2017 года организовал от имени Ушакова ужин в вашингтонском ресторане Mirabelle. Меркел пытался устроить встречу Ушакова с мэром Чикаго Рамом Эмануэлем, ранее являвшимся советником Барака Обамы, но не преуспел в этом. В приглашении на ужин Ушаков был охарактеризован как «центральная фигура в латвийской политике». Упоминалось, что он поддержал размещение сил НАТО в Латвии и возражал против «аннексии Крыма». Было особо отмечено, что в сентябре 2017 года Ушаков проинформировал премьер-министра России Дмитрия Медведева о прекращении существовавшего договора о сотрудничестве между «Согласием» и «Единой Россией». По словам Ушакова, он расторгает этот договор, «чтобы установить более тесные связи с европейскими социал-демократическими партиями, особенно в Германии и Швеции».
Как утверждает Re: Baltica, поддержку в политических кругах США Ушаков начал искать вскоре после того, как в Риге в 2016 году побывали высокопоставленные американские политики — в том числе Маккейн и Грэм. В апреле и декабре 2017 года Нил Ушаков встречался с ними обоими в ходе своих визитов в Вашингтон. Re: Baltica отмечает, что эти встречи происходили без согласований с посольством Латвии в Вашингтоне или министерством иностранных дел страны, как это принято при официальных визитах. Сам Ушаков отказался от всяческих комментариев на эту тему. В частности он не сообщил, какой гонорар получит Ферри за свою работу и откуда «Согласие» возьмёт деньги на это. Впрочем, размер оплаты можно приблизительно прикинуть. Так, в базе данных иностранных лоббистов США сообщается, что за обслуживание интересов правительства Панамы в Вашингтоне компания Ферри Trailblazer Group с сентября 2016-го по август 2017 года получила $ 160 тысяч. Одной из задач Ферри являлась организация встречи с Джоном Маккейном президента Панамы Хуана Карлоса Варелы Родригеса. Данная встреча состоялась в июне 2017 года и перед ней Ферри получил от правительства Панамы гонорар в размере $ 21 000, а месяцем позже — $ 37 500. В связи с этим Re: Baltica напоминает, что согласно данным латвийского Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией, в этом году «Согласие» получило пожертвований на общую сумму менее 100 000 евро.
В поисках надёжной «крыши»
Причина, по которой Ушаков пытается наладить особые отношения с американцами, секрета не составляет. «Согласие» — крупнейшая оппозиционная партия в Латвии, она располагает самой большой фракцией в парламенте и постом мэра Риги. Впрочем, две подряд победы на выборах в Сейм оказались чисто формальными — и в первом и во втором случае латышские партии, объединившись в коалицию, до власти «согласистов» не допустили. Пытаясь изменить эту ситуацию, Нил Валерьевич давно уже пытается наладить личные связи с руководством США и НАТО — блока, верным членом которого является Латвийская Республика. Так, три с половиной года назад, возвращаясь из Вашингтона, где он участвовал в консультациях с представителями Госдепа, мэр Риги многозначительно заявил: «Соединенные Штаты — наш важный союзник и партнер. Консультации между крупнейшей партией Латвии и нашими друзьями из США проходят регулярно и в Риге, и во время подобных поездок». А через некоторое время Нил Ушаков опубликовал селфи на фоне выгружаемых в рижском порту американских танков. Позже он демонстративно выставлял в соцсетях и свою совместную фотографию с Джоном Маккейном.
Менее чем через полгода, в октябре 2018-го, в Латвии состоятся очередные выборы в парламент. Нил Валерьевич уже много лет пытается добиться, чтобы его партия вошла в правящую коалицию в парламента, а потому старается отмыть «Согласие» от имиджа «пророссийской». Прошлым летом второй человек в «Согласии» Янис Урбанович пообещал, что партия не будет расторгать имевшийся у нее договор о сотрудничестве с «Единой Россией». Но прошёл всего какой-то месяц после этих слов Урбановича — и Нил Ушаков объявил, что упомянутый договор более не действует. А в начале ноября 2017 года латышское издание «Независимая утренняя газета» опубликовало информацию о том, что Ушаков, пользуясь своими связями в Партии европейских социалистов, искал способы встретиться с генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом. Как пишет газета, мэр столицы надеялся, что в рамках его сотрудничества с НАТО представители военного блока будут участвовать в программе рижского самоуправления по образованию — в частности посещать русскоязычные школы, чтобы своими рассказами способствовать росту доверия к альянсу у молодежи. Однако, Столтенберг Ушакова беседой не удостоил. С мэром Риги, в присутствии специально призванных латвийских дипломатических представителей беседовал чиновник более низкого ранга — помощник генсека НАТО по вопросам публичной дипломатии Такан Илдем.
Недавно власти Латвии утвердили окончательную ликвидацию преподавания на русском языке в средних школах нацменьшинств. Однако «Согласие», держащееся на поддержке нелатышского населения, фактически устранилось от защиты школ. При решении вопроса в Сейме «согласисты» проголосовали «против» изгнания русского из учебных заведений — но и только, от участия в акциях протеста они показательно дистанцировались. В октябре очередные парламентские выборы, а на сей раз Ушаков и его люди все же рассчитывают попасть в правящую коалицию — а посему чрезмерно раздражать латышские партии не стоит. Политолог Дмитрий Ермолаев отмечает, что «согласисты» давно уже перестали «ловить мышей». «А зачем? Первый Балтийский канал под контролем и большая часть русскоязычной медийной „поляны“ тоже, а значит, по мнению политтехнологов „Согласия“, русскоязычный электорат никуда не денется. Поэтому можно играть в „сависааризацию“ (намек на некогда влиятельного эстонского политика Эдгара Сависаара, пытавшегося играть в „многовекторность“ — «NOVOSTI-DNY.Ru»), постить котиков (намёк на показное увлечение Ушакова этими животными), заниматься велодорожками и иногда что-то говорить о необходимости сохранения билингвального образования».
Гробовое молчание
Отказалось «Согласие» и вступиться за брошенных за решётку защитников русских школ Александра Гапоненко и Владимира Линдермана, промолчало относительного уголовного дела, заведённого против главы «Русского союза Латвии» Татьяны Жданок. «Не хочется думать о плохом, но нейтрализация партии Татьяны Жданок полицейскими методами, возможно, кому-то очень даже выгодна? — задаётся вопросом журналистка портала BaltNews.lv Алла Березовская. — Иначе чем объяснить такое упорное молчание со стороны партии, представляющей в парламенте интересы русскоязычных избирателей? Я знакома со многими депутатами „Согласия“, в личной беседе интересовалась, будут ли они предпринимать какие-то шаги в связи с последними событиями? В сердцах один, наиболее порядочный из них, воскликнул: „Ну что ты хочешь от меня услышать?..“ Понимаю, что уже ничего не услышу, кроме молчания. Но именно оно говорит о многом».
Гробовое молчание депутатов Сейма, по мнению Березовской, следует расценивать однозначно. «Это — предательство принципов демократии, свободы слова, равенства, верховенства прав человека, на верность которым народные избранники когда-то присягали. Один из политологов, с кем я на днях обсуждала трусливое поведение наших парламентариев в связи с политическими арестами в стране, заверил, что и дальше никто из них пикнуть не посмеет. Кому же, право слово, хочется за строптивость и несогласие с линией партии лишаться надбавок к депутатской зарплате — в виде хорошо оплачиваемого участия в разного вида комиссиях или наблюдательных советах на муниципальных или государственных предприятиях?» — вопрошает журналистка.
Если посмотреть даже с точки зрения эгоистических интересов «Согласия» — оправдан ли такой подход? Как ни странно на первый взгляд, да, вполне. Как свидетельствуют результаты опроса, проведённого исследовательским центром SKDS по заказу «Латвийского телевидения», если бы парламентские выборы состоялись в апреле, то в Сейм прошли бы пять партий. По рейтингу популярности они расположились следующим образом: «Согласие» (симпатизируют 23,2% избирателей), Союз «зелёных» и крестьян (12,8%), Национальный блок (8,3%), «Единство» (4,9%), «Новая консервативная партия» (3,7%). Сильнее всего (на три процентных пункта) вырос рейтинг «Согласия». Немного меньше (на два процентных пункта) повысился рейтинг у праворадикального Национального объединения, а наибольший спад в апреле продемонстрировал премьерско-президентский Союз «зеленых» и крестьян (СЗК). Впрочем, в этот раз многие респонденты заявили, что ещё не определились, за кого голосовать: таковых оказалось примерно четверть опрошенных.
Что характерно, рост популярности «Согласия» и Нацблока эксперты связывают именно с громкой темой перевода школ нацменьшинств на латышский язык обучения. С Национальным блоком, за который голосуют латыши, придерживающиеся радикально-националистических убеждений, всё понятно — именно эта политическая сила наиболее настойчиво и последовательно «продавливала» через Сейм окончательную ликвидацию русских школ. А вот результат «Согласия» для многих стал неприятной неожиданностью. Ведь наоборот многие рассчитывали, что рейтинг «согласистов», отказавшихся от активной защиты школ, «просядет» — зато наберет баллов «Русский союз Латвии» (РСЛ), активно занимающийся организацией протестных мероприятий. Почему же этот расчет (по крайней мере, пока) не оправдывается?
Политтехнологический расчёт
Тут имеет место целый комплекс причин. В своё время не только националисты, но и сами же «согласисты» многое сделали для демонизации РСЛ и его предшественницы, партии «За права человека в единой Латвии» (ЗаПЧЕЛ). Их называли «маргиналами», «экстремистами» и «теми же националистами, только русскими». Работающие на Ушакова политтехнологи, стремясь устранить конкурента, в своё время довольно удачно, пользуясь немалой медиа-мощью «Согласия», внедрили в сознание русского электората нехитрую идею. Дескать, ЗаПЧЕЛ (РСЛ) и латышский Национальный блок — это две половинки одних качелей, они слаженно работают друг на друга, повышая свою значимость у избирателей своей национальности: «русские идут!» — «латыш, не сдавайся!» А «Согласие» тем временем проводит объединительную миссию, оно равно работает на интересы русских и латышей, стремится склеить расколотое общество. И эта демагогия нашла отклик: в течение 14 последних лет «ЗаПЧЕЛ», а затем и РСЛ последовательно проиграли все выборы на парламентском и муниципальном уровне, зато «Согласие» обзавелось огромным для маленькой Латвии количеством депутатов — на уровне как Сейма, так и самоуправлений.
Полученный им ресурс и влияние «Согласие» для защиты прав русского избирателя никак не использовало. Но дабы предотвратить утечку избирателей политтехнологи «Согласия» задействовали вторую часть своей схемы: теперь электорату внушают, что если тот отдаст голоса РСЛ, то они просто пропадут. Потенциальным избирателям РСЛ доказывают, что если «Русский союз Латвии» и преодолеет пятипроцентный барьер, необходимый для прохождения в Сейм, то получит всего лишь маленькую фракцию, будет сидеть в глухой оппозиции и ни на что повлиять не сможет. А вот если отдать все русские голоса «Согласию» то, оно, располагая самой крупной фракцией, сможет вести с латышами переговоры на равных и добьется снижения этнического гнета. Ровно такую же аргументацию «согласисты» применяли и в канун предыдущих выборов — 2010-го, 2011-го (внеочередных) и 2014 года и она до сих пор действует.
Политолог, ассоциированный профессор Латвийского университета Оярс Скудра заявил порталу RuBaltic.ru: «До выборов остается пять месяцев, за которые может очень многое произойти. Однако моё предположение заключается в том, что в новом составе парламента у „Согласия“ будет самая крупная фракция. Особых конкурентов у них нет. С некоторыми оговорками их конкурентом можно назвать „Русский союз Латвии“. Пока сложно сказать, сможет ли последний мобилизовать свой электорат, но я предполагаю, что максимум, на что РСЛ может рассчитывать — это 4,5%. На мой взгляд, голосование за эту партию будет явно протестным. С одной стороны, это будет четкий протест против политики, проводимой Нилом Ушаковым, а с другой — против реформы образования, связанной с переходом на латышский язык обучения».
По словам эксперта, более важный вопрос заключается не в том, сколько голосов получат «согласисты» — большую фракцию они сохранят в любом случае — а попадут ли они в правительство? «Думаю, что как одну из моделей правительства можно рассмотреть „Согласие“ и Союз „зелёных“ и крестьян — при условии, что в сумме у этих двух партий будет больше пятидесяти мандатов. То есть, если СЗК получает минимум 30 мандатов, каковую цель поставил лидер их фракции в Сейме господин Бригманис, а у „Согласия“ остается примерно как сейчас — немногим больше 20 депутатов. Да, мы слышали, что Бригманис высказался против такого правительства, однако среди различных групп в СЗК есть и партия „Латвии и Вентспилсу“, чей лидер Айварс Лембергс выступает за работу с „Согласием“», — напоминает Скудра.
Для того, чтобы осуществить давнюю мечту и попасть в правительство, Ушакову надлежит заручиться неотразимым доводом — получить «ярлык на княжение» от всесильных в Латвии США. Отсюда и разрыв связей с «Единой Россией», и подчёркнутое дистанцирование от официальной Москвы, и нежелание защищать русские школы, и стремление обзавестись связями среди влиятельных американских политиков. Не исключено, что в сумме эти усилия дадут всё же искомую цель: в октябре «Согласие» на правах младших партнеров возьмут в правящую коалицию. Вот только не стоит связывать с этим чрезмерных надежд на улучшение положения латвийских русских. Для них-то всё останется по прежнему, ибо столь тяжело завоеванным местом в коалиции Ушаков и К будут очень дорожить.
Олег Лазарев
Русские в Прибалтике: без права на права
25.05 Латвийская «охранка» применила к Линдерману пять мер пресечения
24.05 Татьяна Жданок: Меня не допустят к участию в выборах в парламент Латвии
24.05 В Латвии предлагают лишать гражданства за «нелояльность»
24.05 В Латвии хотят запретить преподавание на русском в частных вузах
24.05 Суд Латвии оправдал россиян, проникших на базу НАТО в Адажи в 2015 году
Все новости сюжета
