✔ Договор США и России по Сирии: Израиль в фокусе - «Ближний Восток»
ПОХОЖИЕ
Предстоящая зима, судя по всему, ожидается крайне напряженной во всем, что касается ситуации на Ближнем Востоке. Подтверждением тому — трехсторонний меморандум, подписанный между США, Россией и Сирией, совершенно не учитывающий интересы Израиля, а также небывалые по размаху военно-воздушные учения, в которых, помимо Израиля, приняли участие семь стран, включая Францию, Германию и Индию…
Как бы трехсторонний меморандум не превратился в мемориал
Обширно «распиаренная» и растиражированная трехсторонняя сделка (США-Россия-Сирия) о прекращении огня на сирийской территории и создании буферной зоны не вызвала особо положительных эмоций у израильской стороны. Хотя бы потому, что ни одна из сторон не пошла на поводу у израильских требований — создать как минимум «40-километровую подушку» между границей Израиля и Сирией. Более того, правительство вместе и по отдельности раскритиковало данный меморандум еще и потому, что он, как требовал того Израиль, не наметил никаких мер по ограничению иранской экспансии в ближневосточном регионе.
Министр обороны Авигдор Либерман заявил, что у Израиля есть собственные понятия о той «красной линии, дальше которой начинается хаос, и потому Израиль ни за что не допустит создания в Сирии шиитской оси».
Источники, близкие к правительству, считают, что меморандум не устанавливает никаких сроков, касательно того, чтобы вообще исключить присутствие любых иностранных военных, в особенности, включая «Хизбаллу», шиитских ополченцев, а также иранский Корпус стражей революции. Кроме того, и США, и Россия, похоже, не собираются принимать каких-либо мер по освобождению Сирии.
СМИ на днях заявили, что начальник генерального штаба Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) Гади Айзенкот вылетел с секретной миссией в Брюссель, чтобы встретиться с генералом Кертисом Скарротти, главой европейского «филиала» вооруженных сил США. Встреча была посвящена главным образом сирийско-иранской проблеме.
Как отмечается, Айзенкот и Скарротти уже встречались две недели назад на международном совещании начальников штабов НАТО, которое проходило в Вашингтоне по инициативе американской стороны. Тот факт, что это уже вторая встреча за столь короткий срок, говорит во многом об обеспокоенности Израиля происходящим в Сирии, особенно — в последнее время.
В минувшие выходные Би-би-си со ссылкой на источники в западной разведке, сообщила, что фотографии со спутников показывают: иранцы тайно строят базу вблизи Дамаска. Похоже, что Израиль не собирается оставить данное сообщение безнаказанным.
Официальный Тегеран стремится, судя по всему, пожинать плоды своей поддержки режима Асада, того самого режима, который одержал верх в гражданской войне. Израиль, по-видимому, пытается предупредить Иран о том, что он будет рассматривать определенные шаги, как пересечение красной линии, намерен предпринять серьезные меры к тому, чтобы не допустить нежелательного развития событий.
Однако и это еще не все.
Но трехстороннее соглашение лишь отчасти объясняет, с какими проблемами может столкнуться наша страна. Прилагаемая к тексту меморандума карта, которая пока еще не предана гласности, указывает, как далеко от израильской границы должны располагаться Корпус стражей исламской революции (IRGC) и шиитские ополченцы, включая «Хизбаллу». Как я уже говорил, Израиль требовал определить это расстояние как минимум в 50–60 километров, но российская сторона сократила его до пяти километров.
Новая карта отражает сложный компромисс. В большинстве районов он, по-видимому, будет удерживать шиитов в 20 километрах от границы, но в некоторых местах расстояние сократится до пяти километров. Добавьте к тому, что не определен график вывода иностранных сил из Сирии, и опасения Израиля становятся вполне понятными.
К напряжению с Ираном присоединяется развивающийся кризис в Ливане в связи с отставкой премьер-министра Саада Харири, который все еще находится в Эр-Рияде.
В воскресенье вечером Харири дал интервью из Эр-Рияда ливанскому телеканалу Аль-Мустакбал, в котором отрицал, что был задержан саудитами и обещал вернуться в Ливан через несколько дней. Однако эксперты считают, что причина отставки Харири кроется во все усиливающемся влиянии «Хизбаллы».
В минувшее воскресенье, выступая на традиционном еженедельном заседании кабинета министров, Нетанияху сделал заявление, растиражированное во многих СМИ.
«Я знаю, что в эти минуты есть те, кто забавляют себя мыслями о возможных терактах и диверсиях против израильтян. Я хочу их предупредить: наш ответ будет тяжелым, и неважно, о каком районе идет речь. Мы нанесем тяжелый удар любому, кто пытается нанести удары нам», — сказал он. Утверждают, что это заявление, с одной стороны, служит подтверждением предстоящего тревожного времени, а, с другой, адресовалось ХАМАСу, «Исламскому джихаду», а также — косвенно — комментировало ситуацию на границе Израиля с Сирией и с Ливаном.
«Первым делом, первым делом — самолеты»,
А потом уже дипломатия в различных ее вариантах.
Более семисот человек из семи стран мира приняли участие в военно-воздушных учениях, проходивших на юге Израиля, на авиабазе Увда. Пожалуй, это событие стало одним из самых знаковых событий недели, ознаменовавшись сразу несколькими сенсациями.
Во-первых, речь шла о самых масштабных воздушных учениях за все время существования израильских ВВС.
Во-вторых, впервые за все время, что проводились подобные учения, в них приняли участие немецкие истребители — самолеты Eurofighter, принадлежащие Luftwaffe.
В-третьих, в небо над авиабазой Увда взмыли французские истребители Mirage 2000Ds, и это также можно считать своего рода сенсацией, так как последний раз военные самолеты из Франции парили над ближневосточными просторами более шестидесяти лет назад, когда в 1956 году Израиль вместе с Францией и Великобританией вел военную кампанию против Египта. Именно тогда с израильских авиабаз стартовали французы.
В-четвертых, впервые на военный израильский аэродром приземлился транспортный самолет C-130J из Индии, доставив на борту подразделение своих «коммандос» — «Garud» — для первых совместных израильско-индийских учений.
Кроме «новичков», в учениях также были задействованы и постоянные участники — эскадрильи из США, Италии, Греции и Польши.
Как сообщала, в частности, газета «ХаАрец», размах учений был беспрецедентным: достаточно сказать, что для участие прибыло 35 самолетов из семи означенных стран, не считая двадцати шести израильских истребителей.
Blue Flag 2017 — так назывались нынешние учения, аналог американских Red Flag; Blue Flag — голубой флаг, знак израильских ВВС, которые заслуженно считаются одними из лучших в мире.
Вот, что писала о ходе учений уже упоминаемая мною газета «ХаАрец»: «Характер проводимых учений во многом схож с подобными же учениями Red Flag — в США. Определяются две команды — «красные» и «синие», которые затем проводят симулированные воздушные сражения между собой. Ключевым компонентом в боевой битве является эскадрилья ВВС 115, базирующаяся на авиабазе Увда — подразделение «агрессора», которое имитирует вражеские самолеты и тактику с использованием самолетов F-16C.
В то время как большинство широкомасштабных военных учений проводятся с реальным или едва скрытым вымышленным противником, международные учения, такие, как Blue Flag, по дипломатическим причинам не имеет такого сценария.
Шесть из участвующих стран — члены НАТО, которые обычно проводят учения, в которых Россия является потенциальным агрессором, но Израиль в настоящее время координирует свои действия с российской авиацией, действующей в воздухе над Сирией, так что это выглядело бы не очень хорошо. И по очевидным причинам другие страны могут присоединиться к Израилю в симуляции кампании против «Хизбаллы» в Ливане или в отношении дальнего нападения на Иран. Потому сценарии операций в Blue Flag носят более общий характер — воздушные бои и обмен «ударами», оборонительные противоточные упражнения, в которых одна группа самолетов пытается поразить другую группу, прежде чем ей удастся атаковать наземные цели, пресечение уничтожения операций ПВО противника, электронные боевые действия и низкоуровневые десантные полеты (израильским и индийским транспортными самолетами) и их предотвращение".
Прошу прощения за пространную цитату, но, как мне кажется, она весьма полно передает ту значимость не только для Израиля всего того, что было связано с Blue Flag 2017. Однако, как считают эксперты, суть этих учений заключается не только в военном аспекте, но и в своего рода «воздушной дипломатии». Присутствие индийских, немецких и французских экипажей — это и намечающиеся альянсы между странами-участницами, углубление отношений, которое, безусловно, сыграет на руку Израилю. И присутствие семь стран — это тому серьезное подтверждение, так как — в любом случае — вряд ли проводились столь масштабные учения, если бы не было тесных контактов между Израилем и теми, кто присутствовал на авиабазе Увда.
По словам военного журналиста Аншеля Пфеффера, «израильские ВВС на протяжении десятилетий поддерживали связи со своими зарубежными коллегами. Однако то, что в небе над Израилем появилось такое количество военных истребителей из других стран — это явление относительное новое, так как в прошлом далеко не все из тех, с кем велись контакты или переговоры, выражали активное желание принять участие в учениях».
Как указывает Пфеффер, истребители Германии и Франции, а также индийский C-130J вместе со спецназом появились только в результате дипломатических контактов, а также контактов военных между собой, и, таким образом, одно обстоятельство обусловило другое и наоборот. Подтверждением этому факту служит так же и то, что все больше и больше стран готовы открыто участвовать в совместных с израильской стороной учениях, выступая в роли стратегических союзников и откладывая в сторону политические настроения, увязанные с ближневосточным мирным процессом вообще и с палестинской проблемой в частности.
И еще одно обстоятельство, отличавшее нынешние учение от предыдущих и ставшее крупным событием: специальный день был выделен для представителей средств массовой информации со всего мира, включая радио и телевидение. Как отмечали присутствовавшие, приглашение прессы на международные военные игры — это еще один вариант дипломатии, играющий на руку Израилю. (7days.us/israel)
Портал mnenia.zahav.ru опубликовал аналитическую статью израильского журналиста Павла Вигдорчика под заголовком «19 ноября: 40 лет историческому визиту Садата в Израиль».
19 ноября 1977 года в аэропорту Бен-Гурион приземлился самолет с надписью «Арабская республика Египет», и на израильскую землю, под фанфары оркестра ЦАХАЛа, ступил глава самого могущественного арабского государства — президент Египта Анвар Садат. Он прибыл, чтобы предложить Израилю заключить мир.
Казалось бы, еще недавно, в 1967 году, на улицах Каира бесновались многотысячные толпы, призывавшие предшественника Садата, Гамаля Абдель Насера, перебить всех живущих в Израиле евреев. А власти охотно разжигали эти настроения. Садат, занимавший тогда пост председателя парламента, был неотъемлемой частью истеблишмента, приведшего арабский мир к позору Шестидневной войны.
Разгром в июне 1967 года только укрепил враждебное отношение арабов к «сионистскому образованию». На призыв премьер-министра Леви Эшколя заключить мир в обмен на все территории, перешедшие под контроль Израиля в 1967 году, Хартумский саммит Лиги арабских государств ответил тройным нет: нет признанию Израиля, нет переговорам с Израилем, нет миру с Израилем.
В 1970 году Насер умирает, и Садат становится его преемником. Нового лидера Египта воспринимают как временную фигуру, однако он начинает чистку правительства от сторонников Насера и пытается опереться на «умеренных» исламистов. Садат готов к ревизии просоветской ориентации своего предшественника, понимая, что связи с Западом принесут гораздо больше пользы.
Однако для серьезных реформ новый президент должен смыть позор Шестидневной войны. 6 октября 1973 года, в Судный день египетская армия, захватив Израиль врасплох, форсирует Суэцкий канал и на первом этапе войны наносит ЦАХАЛу ощутимые потери. Миру предстало новое зрелище — колонны израильских пленных.
И неважно, что затем ЦАХАЛ перенес военные действия в Африку, окружил третью армию и остановился в 101 километре от Каира. С точки зрения арабов, Садат смыл израильской кровью позор своего предшественника. 6 октября, день форсирования канала, становится главным праздником Египта — и остается им по сей день.
Второй причиной, сделавшей возможным визит Садата в Иерусалим, стал «переворот» 1977 года, приход к власти «Ликуда» во главе с Менахемом Бегином. Новый премьер был сторонником единой и неделимой Эрец-Исраэль, последовательно выступая против каких-либо территориальных уступок арабам. Однако, по его представлениям, Синайский полуостров частью Земли Израиля не являлся.
Но главной фигурой в тайных контактах между Израилем и Египтом стал Моше Даян, которому Бегин предложил пост министра иностранных дел. Общественное мнение считало Даяна главным виновником провала 1973 года, Война Судного дня стала одной из основных причин завершения 30-летней гегемонии «Рабочей партии», но все это не помешало Бегину назначить Даяна на ключевой пост в правительстве.
Министр иностранных дел был полной противоположностью главы правительства. Тем не менее, Бегин и Даян относились к другу с симпатией и уважением — причем эти чувства, возникшие еще в то время, когда один из них был лидером ЭЦЕЛя, а второй — командиром ПАЛЬМАХа, выдержали испытание временем.
В отличие от многих лидеров сионистского движения, Даян никогда не смотрел на арабов сверху вниз. Он понимал арабский образ мыслей, уважал арабскую культуру и ничего не имел против, когда знакомые арабы называли его не «Моше», а «Муса». Те, кто знал его в юности, спорили, кого в нем больше — казака или арабского бандита. Эшколь называл его «Абу Джильда» — в честь самого знаменитого разбойника.
При этом, помимо обаяния и умения находить общий язык со всеми, Даян воспринимался как лучший военачальник на всем Ближнем Востоке — что не могло не вызывать уважения противника.
В 1974 году Голда Меир оставила без ответа тайное послание Садата с предложением начать мирные переговоры. У нового правительства Израиля идея вызвала значительно больший интерес. Переговоры шли одновременно по двум каналам — при посредничестве румынского диктатора Николае Чаушеску и короля Марокко Хасана Второго.
Многие детали контактов до сих пор вызывают споры. В частности, неясно, был ли Садату изначально обещан Синайский полуостров. Но не вызывает сомнения, что, когда дело дошло до встречи египетского президента и израильского министра, имя «Муса» было произнесено почти сразу — к удовольствию двух сторон.
Для того, чтобы тайное стало явным, потребовалось всего несколько месяцев. 9 ноября 1977 года президент Садат провозгласил с трибуны египетского парламента, что будет готов отправиться в Кнессет, в Иерусалим, чтобы отстаивать арабскую позицию.
На следующий день глава правительства сообщил, что египетского президента примут со всеми почестями. При этом он выступил против требования о полном отступлении к границам 1967 года. 11 ноября он выступил с обращением к египетскому народу, призвав положить конец войнам и кровопролитию, установив вечный мир между двумя странами. Фраза «No more war, no more bloodshed» вошла в историю, ее неоднократно повторяли израильские и арабские лидеры.
15 ноября Менахем Бегин, при посредничестве президента США Джимми Картера, передал Анвару Садату официальное приглашение, которое было принято. При этом и в правительстве, и в армейских кругах раздавались голоса, предрекавшие, что вместо Садата из самолета выскочат египетские коммандос — и перебьют все израильское руководство.
Но вечером 19 ноября самолет с лидером арабского мира приземлился в Израиле — разумеется, после исхода субботы. Садата встречали с поистине королевскими почестями — всем было ясно, что на их глазах вершится история. На следующее утро президент Египта сотворил молитву в иерусалимской мечети аль-Акса, а к четырем часам его ждали там, куда он обещал приехать — в Кнессете.
Никто не хотел пропустить историческое событие. Например, в зале можно было увидеть бывшего премьера Голду Меир, в свое время проигнорировавшую послание Садата. Министры не могли скрыть волнения. Когда председатель парламента, несгибаемый Ицхак Шамир, пригласил Садата на трибуну, даже его голос немного дрожал.
«Мой долг перед Аллахом и народом Египта привел меня сюда, во вражескую страну, чтобы предложить вам мир и добрососедские отношения. Принятие этого решения я оставлю вам, и да поможет вам Аллах», — заявил Садат, добавив, что отдает себе отчет в опасности принятого им решения. Он также рассказал, что арабские лидеры, с которыми он говорил, пытались отговорить его от поездки в Израиль.
Египетский президент подчеркнул, что нельзя строить свое счастье на несчастии других. Он заявил, что настаивает на всеобъемлющем, а не сепаратном мире, на удовлетворении законных прав палестинского народа на государственность, на уходе Израиля с Синайского полуострова, Голанских высот, Западного берега и арабской части Иерусалима.
В ответной речи Бегин выразил восхищение мужеством Садата. Он также призвал президента Сирии Хафиза Асада и короля Иордании Хусейна последовать примеру египетского лидера. Израильский премьер подчеркнул, что удовлетворение всех египетских условий невозможно, но согласился, что основой для урегулирования должны стать резолюции Совета безопасности ООН.
Журнал Time назвал Садата человеком года, но других видимых достижений визит в Израиль политику не принес. Египет, до недавнего времени самая влиятельная страна арабского мира, превратился в парию. Поездка вызвала возмущение не только иностранных лидеров, но и собственных граждан.
Египетский президент с мужеством и упорством продолжил следовать выбранному курсу. Мирные переговоры, проходившие в Кэмп-Девиде, неоднократно оказывались под угрозой срыва, делегации даже паковали чемоданы — но 26 марта 1979 года на лужайке Белого дома был подписан мирный договор между Египтом и Израилем.
Вопреки желанию Садата, он стал сепаратным. Но Египет получил всю территорию Синайского полуострова, ставшую демилитаризованной зоной, а резолюция № 242 была признана основой для урегулирования палестинской проблемы. Израиль признал право палестинцев на самоуправление.
Анвар Садат заплатил за союз с Израилем жизнью. 6 ноября 1981 года он был убит военнослужащими-исламистами во время парада в честь восьмой годовщины форсирования Суэцкого канала. Его преемник Хусни Мубарак не стал денонсировать мир с Израилем, однако отношения двух стран стали значительно более формальными.
Израильские поселения на Синае были снесены, а сам полуостров передан Египту уже после гибели Садата. Установить контроль над ним центральное правительство так и не смогло. Северный Синай превратился в базу джихадистов, ведущих борьбу против нынешней власти, возглавляемой Абд аль-Фаттахом ас-Сиси. При ас-Сиси общность геополитических интересов привела к значительному сближению Израиля и Египта.
Согласие Бегина на палестинское самоуправление в конечном итоге привело к возникновению Палестинской национальной администрации. Открытым остается вопрос, можно ли было избежать Норвежских соглашений после того, как значительная часть международного сообщества признала Организацию Освобождения Палестины единственным законным представителем палестинского народа, а попытки создать местное руководство потерпели крах.
После этого дипломатические отношения с Израилем заключила и Иордания. Связи еврейского государства с умеренными суннитскими монархиями развиваются по другой модели, оставаясь во многом тайными. Однако ясно, что ключом и для одних, и для других стало подписание мирного договора с Египтом, когда крупнейшая арабская страна признала Израиль неотъемлемой частью Ближнего Востока. (NEWSru.co.il)
